国办发 [2009] 66 号文件全称为《国务院办公厅关于加强网络游戏管理的通知》，于 2009 年 8 月 11 日发布。该文件旨在加强对网络游戏的管理，规范网络游戏市场，保护未成年人身心健康。

文件的主要内容包括：

1. 要求网络游戏运营企业建立实名注册和登录系统。用户在注册网络游戏账号时，必须使用真实身份信息。

2. 限制未成年人玩网络游戏的时间。未成年人每天只能玩 1.5 小时网络游戏，每周只能玩 3 小时。

3.禁止未成年人玩含有暴力、色情等不良内容的网络游戏。

4. 要求网络游戏运营企业加强对游戏内容的审查。游戏内容中不得出现暴力、色情等有害未成年人身心健康的内容。

5. 加强对网络游戏广告的管理。网络游戏广告不得含有虚假或夸大宣传。

国办发 [2009] 66 号文件的出台对于规范网络游戏市场，保护未成年人身心健康具有重要意义。通过加强对网络游戏的管理，可以有效减少未成年人沉迷网络游戏，保障他们的身心健康发展。