地表水环境质量标准，是指国家为保护地表水环境，防止水污染，改善水质，根据水体的不同功能和水质要求而制定的强制性标准。标准规定了地表水中的各种污染物的最高允许浓度，以及水质的其他指标限值。

地表水环境质量标准的制定，是基于对水污染物对人体健康和生态环境的影响的研究。水污染物主要包括有毒有害物质、病原微生物、有机物、无机盐、放射性物质等。这些污染物会对人体健康造成危害，如致癌、致畸、致突变等；也会对水生生物造成伤害，破坏水体生态平衡。

为了保护地表水环境，国家制定了地表水环境质量标准，对地表水的污染物浓度做出了严格的规定。标准将地表水分为五类，每一类都有不同的水质要求。

地表水环境质量标准的制定，对保护地表水环境起到了重要的作用。随着经济的发展和人口的增长，水污染问题日益严重。地表水环境质量标准的实施，为水污染防治提供了法律依据，也为水环境质量的监测和评价提供了依据。