公务员聘任制是一种竞争性选拔制度，国家机关根据需要，在符合职位资格条件的人员中，按照公开、考试、竞争、择优的原则，择优聘任公务员的一种制度。聘任制公务员属于机关工作人员，享有公务员的权利，承担公务员的义务。

聘任制公务员与考试录用公务员的区别主要在于选拔方式不同。考试录用公务员是通过统一组织的笔试、面试等方式选拔人员，而聘任制公务员则是通过公开招聘的方式选拔人员。公开招聘的方式可以更加灵活地根据机关的需要选拔人才，同时也可以吸引更多优秀人才报考公务员。

聘任制公务员的优势在于，它可以为政府引进高层次人才提供新的途径。通过聘任制，政府可以打破传统的人事制度限制，直接从社会上招聘具有相关专业知识和技能的人员，充实到公务员队伍中。这对于提高公务员队伍的整体素质，提升政府的治理能力，具有积极的意义。

当然，聘任制公务员也存在一些问题。比如，由于聘任制公务员的选拔方式更加灵活，可能会导致部分机关在选拔人员时徇私舞弊，影响公务员队伍的公正性。另外，聘任制公务员的来源比较复杂，可能会导致公务员队伍的稳定性下降。

为了解决这些问题，需要进一步完善聘任制公务员的选拔制度，加强对聘任制公务员的管理，并建立健全聘任制公务员的退出机制。只有这样，才能充分发挥聘任制公务员制度的优势，为政府引进更多优秀人才，提高公务员队伍的整体素质，提升政府的治理能力。