杭州代考之所以猖獗，主要有以下几个原因：

首先，市场需求旺盛。随着高考升学压力的不断增大，很多学生为了提高成绩，不惜铤而走险，选择代考。

其次，代考组织的专业性强。杭州代考组织大多由在校大学生或研究生组成，他们熟悉考试流程，并具备一定的作弊手段。

再次，监管不力。杭州市教育局对于代考的监管力度还不够强，导致代考组织有可乘之机。

杭州代考的危害非常大，主要表现在以下几个方面：

第一，扰乱考试秩序。杭州代考组织通过各种手段干扰考试的正常进行，使考试成绩失去公平性。

第二，损害考生的利益。杭州代考组织通过代考牟取暴利，侵害了考生的合法权益。

第三，助长考试作弊风气。杭州代考组织的存在，为考试作弊提供了便利，助长了考试作弊的歪风邪气。

为了打击杭州代考，需要多管齐下，采取综合治理措施：

首先，要加大对代考组织的打击力度。杭州市教育局要会同公安机关，对代考组织进行严厉打击，斩断代考利益链。

其次，要加强对考生的诚信教育。杭州市教育局要加强对考生的诚信教育，让学生认识到考试作弊的危害，抵制考试作弊的不良风气。

再次，要完善考试监管机制。杭州市教育局要完善考试监管机制，堵塞考试作弊的漏洞，确保考试的公平性。

只有这样，才能从根本上遏制杭州代考的猖獗，维护考试的公平公正。